武汉市工程建设全过程咨询与监理协会 第六届会员大会工作报告

汪成庆

各位会员：

大家好！

时值盛夏，烁玉流金。在这个美好的日子里，我们非常高兴地迎来了武汉市工程建设全过程咨询与监理协会第六届会员大会的隆重召开。在此，我谨代表协会第五届理事会向中国建设监理协会、省住建厅、市城建局及各站办、市民政局、市总工会和中共武汉市社会组织综合党委等各级政府部门多年来给予我市全过程咨询与监理行业的大力支持和亲切关怀表示最衷心的感谢！向全体会员克难奋进、砥砺拼搏，为推动行业进步所作出的卓越贡献表示由衷的敬意！向今天即将受到大会表扬的网络知识竞赛的优秀团队、企业和个人表示最热烈的祝贺！

下面，我谨代表第五届理事会向大会做工作报告，请予审议。

一、过去五年工作回顾

五年来，协会认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格遵守协会章程，紧紧围绕协会五年工作规划和历年年度工作部署，在广大会员和协会秘书处全体成员的共同努力下，持续落实“共建共治共享”理念，不断推进行业全面建设，努力探索行业转型发展，不断加强协会自身建设，不断提高服务能力和工作水平，较好地完成了政府交办、会员期待的各项工作任务，得到了湖北省住建厅、市城建局及各站办、市民政局、市总工会和中共武汉市社会组织综合党委等各级政府主管部门的充分肯定，也赢得了社会各界和全行业的广泛认同。

五年来，第五届理事会在市城建局、市民政局的有力指导和大力支持下，在中国建设监理协会、湖北省建设监理协会和全国各省市兄弟协会的关心和帮助下，努力适应新常态，抢抓新机遇，迎接新挑战，坚持以服务为根本，以改革为动力，以市场、价值、创新为导向，各项工作均取得长足发展，主要做了以下十个方面的工作：

（一）坚持党建引领，不断加强行业党建工作

万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领。坚强的核心才能掌舵领航的奋斗征程。

作为中共武汉市城建局机关党委和中共武汉市社会组织综合党委双重领导管理的协会党支部，我会党支部始终坚持“党领导一切”的基本原则，坚持正确的政治路线和舆论导向，确保党支部对协会工作的全面领导，让协会工作沿着正确的道路行进。

自2016年10月协会党支部成立以来，协会党支部切实发挥了党组织的政治核心和领导核心作用：在政治上把方向、在活动上聚人心、在发展上扩路径、在协作上同步调。协会党支部三位支委同时兼任协会领导，他们率先垂范，勇于担当，在历年急、难、险、重等重要关头真正发挥出了党员干部的先锋模范作用，为协会各项工作开展奠定了坚实的事业基础。为此，协会还专门将“加强协会党建工作”等内容写入章程之中，把协会党支部建设有效嵌入到了协会治理结构之中。

（二）服务会员，彰显担当有为风范

五年来，协会始终秉持“全心全意为会员服好务”的宗旨，在全行业大力开展行业自治活动，尤其在行业评先、行业素质提升、技术应用与推广、企业引导扶持、行业维权等事项上竭尽所能，搭起政府与会员之间良好沟通的桥梁，充分彰显了行业协会担当有位、当仁不让的耕耘风范。

2020年4月，为支持企业疫后重振，我会积极向湖北省住建厅、武汉市发改委、武汉市城建局等部门提交了《疫情对工程监理行业的冲击影响及对策建议报告》，希望给予行业政策和资金支持。随后，我们还为部分中小微企业申请了小额贷款，有效缓解了受疫情影响严重的我会部分会员企业特别是中小微企业流动资金的压力；4月7日，为进一步保障复工复产各项措施的有效实施，我会在全行业内举办了一场“疫情后监理企业复工与疫情防控”的免费公益直播活动，2万余名行业同仁在线观看，属行业首创；去年受疫情影响，全市职称评审工作拟全面暂停，后经我会多次沟通，市人事局特别给予我会一批为疫情防控作出突出贡献的一线专业技术人员职称晋升政策倾斜的评审机会。

飞速发展的时代，需要知识的不断更迭与补给。五年来，我们一直将行业素质提升作为协会工作的重中之重。我们依托协会专家委的力量，对接多方资源与平台，采取“线下+线上”培训相结合的方式，并积极采用视频直播方式免费开展各类专业培训，为受训学员提供各类个性化培训服务，稳步提升从业人员素质，为他们提供精准的职业发展指导与培训。与此同时，协会对接武汉市人事局，每年均组织会员企业开展有针对性的职称评审摸底与培训工作，切实解决困扰企业和人员的职称申报难题，取得良好实效。下一步，协会还积极搭建校企协多方合作新模式，与高校联合开展人才引进专题活动如校园行会长课堂、专场招聘等，得到了会员企业的积极响应。

（三）服务政府，提供科学精准服务

五年来，我会先后多次承担了武汉市城建局、武汉市水务局、市安监站、碧水集团等平台单位委托的各类政府购买第三方服务，围绕蓝天白云计划、监理履职尽责检查、安全文明施工大巡查、水务项目工地治理等，我会检查组专家昼夜兼程，辗转武汉三镇数千个工地，认真巡查并连夜提出整改意见，切实为政府分忧、为政府解难，也为武汉的城市建设保驾护航。

与此同时，我会积极参与地方政府顶层制度设计，先后起草或主持编写、修订了多项行业规范、规则，圆满完成了多项研究课题：

主持修订的《湖北省监理招投标示范文本》于2017年元月正式在湖北省公共资源交易中心和全省有关地市交易平台予以采用。废除了“最低价中标法”，将行业协会计费规则编入其中；承接的《武汉建设监理履职尽责工作标准研究》课题，被武汉市质监局立项上升为武汉地区《建设工程监理规程》（地方标准）；承接了省公共资源交易中心《湖北省建设工程代建招标文件示范文本》（2017年电子化第一版）和《湖北省全过程工程咨询招投标示范文本》课题编写；主导负责的《项目监理机构人员配置标准》研究是中国建设监理协会委托我会的一项全国性课题。经过在全国范围内一年时间的试行，我会受中国建设监理协会委托计划于2021年修编完成《房屋建筑工程项目监理机构人员配置标准》（团体标准）；2018年以来，连续多次参与全过程工程咨询政策修订；2020年，会长汪成庆及其专家团队共同参与《建筑法》修订且研究成果直接被中国建设监理协会和住建部采纳；作为《房屋建筑工程监理工作标准》国家课题副组长单位，我会已向中监协提交了研究成果并顺利结题；我会参与的湖北省《全过程咨询服务导则及合同示范文本》研究业已完成......省市管理部门出台政策文件时，会长汪成庆多次受邀作为评审专家参与论证会评审并提出了多方建设性意见。

（四）全行业抗疫，彰显行业正能量

2020年年初，自新冠肺炎疫情暴发以来，我会精心筹划，积极行动。第一时间，武汉华胜、武汉鸿诚等企业勇于担当，火速开赴火神山医院、雷神山医院建设；随后，我会多家会员企业迅速集结，先后参与到全省各地30余家方舱医院及数十个改造隔离点的建设之中。除武汉外，黄冈、宜昌、当阳、广水、荆州、孝感等地均留下了武汉全过程咨询与监理人日夜拼搏的身影，传播了行业正能量，向全社会展现了我会从业人员的责任与担当。在这次彪炳史册的抗疫战斗中，全行业共77家企业热忱投入抗疫。武汉全过程咨询与监理人舍生忘死、团结拼搏，为抗击疫情作出了突出贡献。除此以外，在可歌可泣的抗疫进程中，全行业人以各种方式支援抗疫，或在社区、村口值守担当志愿者或为有困难的弱势群体送菜送药，更多爱心人士慷慨解囊，累计捐款捐物达500余万元，体现了我们不仅有行业责任，更有社会担当！

在伟大的抗疫斗争前面，武汉全过程咨询与监理人树立了正气，弘扬了正能量，赢得全社会的广泛尊重，受到了各级政府的肯定与表扬。武汉是一座英雄的城市，我们也可以骄傲地说：武汉工程监理咨询人也同样是英雄的人民！

（五）凝聚行业人心，提振行业士气

2016年以来，协会精准谋划，几乎每年举办一场大型活动，旨在凝聚行业人心、提振行业士气、勇担行业责任。2017年，我们为行业20周年共同庆贺举杯，豪情满怀；2018年，我们共同迎接中国工程监理制度推行30周年，在“华胜杯”质量安全知识竞赛的欢乐海洋中沉醉；2019年，我们迎来了“江城杯”歌运会，在红歌的慷概激昂中热血沸腾；2020年，我们气势如虹，携手战疫、战洪、战贫，大力开展行业评先评优和信用评价工作。五年来，我们始终聚焦人员关心、会员关切、政府关注的忧心事，想行业之所想，急会员、政府之所急，积极对接，率先作为，赢得了各方的认同与肯定。

（六）宣传工作掷地有声，积极释放行业影响力

协会充分发挥“一刊一网一号”的宣传窗口作用，始终把握正确的舆论导向，始终密切关注行业改革发展最新动态，报道行业转型发展最新成果，为推动行业沟通交流提供了有效平台。同时，协会积极借助《中国建设报》、《楚天都市报》、《长江日报》、《武汉晚报》、今日头条、《中国建设监理与咨询》、《建设监理》、湖北电视台、武汉电视台等媒体平台，通过工作创新、行业评优、行业治理、行业重大活动等，向全社会展示行业发展新成就，传播行业正能量，塑造行业新形象。自2016年8月协会微信公众号正式上线以来，目前粉丝已经突破一万人；改版后的《武汉建设监理与咨询》期刊业已完成“行业之星”100余人的采访宣传工作，持续发散着“标杆示范”的作用。

与协会紧凑的工作节奏同频共振，行业协会“一刊一网一号”持续稳定地做好各类讯息的及时发布与推送，有效地向全社会呈现了行业在开门办会、民主办会、协商办会、行业治理及战疫、战洪、战贫、复工复产中的担当作为，赢得各级政府主管部门、参建各方及全国兄弟协会的一致赞誉。

（七）热心公益，积极履行社会责任

关键时刻显担当，社会责任记心上。

继2016年7月江夏区法泗桥头小学的爱心捐赠后，2017年8月，协会再次向红安革命老区敬老院的老人们送去物资与善款，向社会传递了一份来自行业人的爱心与善意。2018年以来，我们先后定点资助江夏区舒安区街道、参与武汉市民政局“大手牵小手”计划并献出爱心。

五年来，在第五届协会理事会班子的坚强领导下，在全体会员的鼎力支持下，协会屡获殊荣：扬尘治理拉网检查中获市建设工程安全监督管理站公开表扬；获武汉市民政局颁发的2017年度唯一一家“5A级社会组织”荣誉称号、2020年再次荣获“5A级社会组织”；2017年，被武汉建筑行业工会联合会授予“职工信赖‘娘家人’”称号。武汉市城建局对我会2017年开展监理专项检查大加赞赏表扬；《中国建设报》、《长江日报》、武汉电视台、湖北电视台等主流媒体多次对我会开展的创新治理模式予以报道：2018年，协会秘书处喜获武汉市总工会授予“2017年武汉市女职工建功立业示范岗”荣誉称号。

2020年初，因在抗疫中的突出表现，我会和我会党支部先后被武汉市民政局、中共武汉市社会组织综合委员会提出表扬，被授予“抗疫突出社会组织”、“抗疫突出先进党支部”荣誉称号。会长汪成庆也因在抗疫中的杰出表现，被住建部评为“全国抗疫先进个人”。

（八）反映诉求，积极代表行业发声

2017年11月18日，协会成功举办“全过程工程咨询武汉论坛”，广受业内好评。这一论坛的举办，向全社会释放了行业人渴望参与全过程工程咨询的决心和信心，也在向广大的业主和受众表明姿态：武汉全过程咨询与监理人有能力、有担当及时服务好这片市场。

与此同时，协会积极搭建与政府部门的对话交流机制与平台。协会领导除多次与政府部门领导沟通行业发展之困、企业转型升级之忧外，还专门组织各种会议和活动，邀请政府主管部门领导现场聆听并予以解答。2019年11月16日，我会与武汉市城建局召开对话交流会，直面长期困扰行业发展的相关问题，为行业解难纡困展开了一次有益的汇报交流与互动尝试。事实证明，这次汇报交流的红利如今正在逐步释放。

不仅如此，面对严峻的工程现场质量安全形势，在事故现场调查取证工作中，协会还专门派出精干专家团队，客观公正地出具《关于事故监理单位履行安全管理职责的调查报告》，为企业维权发声发力，赢得会员企业的广泛拥戴。

（九）强化对外交流，促进协会发展

作为一家民主、公开办会的行业协会，我会一直倡导“走出去、请进来”的模式，始终与全国各兄弟协会保持友好互鉴交流。五年来，我们多次参加十城市监理协会活动，先后接待了襄阳、宜昌、深圳、河南、上海、东营、云南、广州、杭州、成都、哈尔滨、江苏、沈阳、厦门、福建、福州、长沙、重庆、安徽、青岛、四川、陕西、南宁等40多家行业协会同仁到我会互动交流。与武汉市建筑业、招标代理、勘察设计、造价、园林、新型建材、门窗等多家协会和上饶商会等交流办会经验，互学互鉴。在中国建设监理协会举办的数次大会中，我会多次在大会上发声，分享办会经验、反映行业诉求，促成我会的全国影响力大大提升，目前已经成功跻身于全国一流城市协会。与此同时，我们还邀请到了省住建厅、市委组织部、市城建局、市民政局、市人社局、市水务局、市社会组织综合委员会等各局主要领导先后莅临指导，让更多政府部门领导了解并知晓了协会工作、行业动态，不断提升行业影响力和社会公信力。

（八）加强协会自身建设

五年来，协会注重加强自身建设，不断完善运行机制。按照“精简、高效、节约”的原则，进一步规范了协会财务管理，建立了多项工作管理制度，确保严格按章程办会，注重档案管理，加强内部沟通协调，不断提升理事会班子成员和秘书处团队的专业技能和执业水平，有效推动了各项工作的顺利开展。

从2016年以来，协会严格贯彻“会长轮值制”推进各项工作，明确理事会班子成员的职责和分工，确保各项工作有的放矢，稳步推进。与此同时，第五届理事会监事会也建立了一系列有章可循的规章制度，确保协会各项工作在有监督、有章法的前提下推进，经得起推敲与考验。五年来，我们的财务运行、日常管理、收支体系等，接受了一系列严格上级检查和审计检验，均体现了作为一家“5A社会组织”的规范与严谨。

二、今后五年工作建议：

过去五年，虽然我会工作取得了一定成绩，但是我们不能骄傲自满，故步自封，我们前进的道路上依然面临一些制约行业发展的重大问题，诸如行业集中度不高、企业效益和从业人员待遇偏低、市场竞争乱象未能根除、行业自律尚有差距、监理履职还不到位、从业人员素质还有待进一步提升，工程监理行业如何全面参与到全过程工程咨询中来，并发挥重要作用......这些都是我们当前和今后相当长时期面临的发展问题，是我们行业的痛点、堵点和焦点！需要我们全行业人站在行业发展的高度上统一思想、统一认识、统一行动，共同破解长期制约行业大步向前的“弱、乱、散”难题！在接下来的日子里，我们要更努力地契合武汉市疫后重振大发展的历史机遇，更加担当有为地推动行业健康稳健发展。为此，我提出以下十项工作建议：

（一）继续深化落实，有效推进信用评价成果运用

我们要更加有效地对接好政府主管部门、各招采平台和省市公共资源交易中心，推动政府、社会采信评选结果，探索行政性、市场性和行业性等措施多管齐下，形成社会力量广泛参与的工作机制，为行业发展、企业转型升级提供支持。

（二）做好政府购买服务，提升行业话语权

我们将继续承接并积极做好各项政府购买服务，在各类政府购买活动中开拓视野、提升能力，不断提高为业主、为行业服务的能力和水平。用以点带面的发展，逐个击破，以专业敬业、履职担当赢得尊重，在建筑行业中进一步提升并有效赢得相应的话语权。

（三）精准谋划，有效提升从业人员素质

   在飞速发展的信息化时代，协会要不断利用各种信息化手段和工具，创新提升网络培训的服务水平和能力，扩大师资队伍和专业力量，提高课件质量和讲师水平，提升全行业从业人员整体素质和能力水平，有效保障施工现场质量安全和文明施工。

（四）继续做好对外交流，扩大行业影响力

只有学习，唯有学习，才能令我们在最短的时间内得到提升。协会要继续加大和全国各兄弟协会的友好往来与合作，扩大企业之间的交流互通，为本地企业开拓外地市场以及更好维护本土市场、规范有序竞争、配合政府部门坚决打击扰乱全过程工程咨询和监理市场竞争秩序和恶意低价竞争行为发挥积极作用。

（五）服务会员，指导企业发展

在建设工程全过程咨询扑面而来的当下，我们作为武汉市工程建设全过程咨询与监理协会，要引领行业逐步转型升级，扶持、支持会员企业在新的市场转轨态势下收放自如，积极引导工程勘察、设计、造价、代理、项目管理等各类企业进入协会大家庭，共谋、共建、共治、共享全过程工程咨询大市场，引导各类企业转型升级、跨越发展。在寻求政策支持、企业资质升级、信息化建设及企业转型发展上，要给予会员企业力所能及的指导和帮助。

（六） 深化行业自治，建设自律自强行业协会

   五年来的行业自治探索，无疑取得了一定的成果，但是距离我们的目标尚有距离。我们要继续深入开展行业自治活动，强化“质”的推进而不是单纯强调“量”的增加，要大力倡导“只打价值战不打价格战”，坚决抵制低价竞争，让全过程工程咨询各行业发展走上良性健康发展的快车道。

（七）加强内外交流学习，提升行业影响力和话语权

 我们要继续加强与兄弟行业协会的联络与互动，取长补短，共谋发展，并继而形成抱团取暖的合力，有效提升各类工程咨询和监理行业的影响力和话语权。面对建筑业的激烈竞争，我们相信唯有“有为”才能“有位”。只有做得更多，才能寻求更高的回报。为此，我们要着力思考如何创新引领行业发展，如何有效赢得更充分的政府信赖，为推动行业发展奠定坚实基础。

（八）加快智能制造的普及推广，引领行业创新发展

面对智能制造时代的来临，行业要迅速契合时代发展脉搏，跟拍建筑领域智慧建造的节奏，加快智能制造的普及推广，用更高效的信息化手段管理项目、提高能效和产能，在新材料、新工艺、新技术、新软件的运用上独占鳌头，引领行业创新发展。

（九）加快行业人才队伍建设，积累全过程工程咨询经验

  除现有的行业培训之外，我们还要思考如何与社会争夺优秀人才并着力打造“留得住、用得好”机制，在校企合作之外，是否还有更多的发展空间与运营出路？最终目的是要让更多高精尖人才能够向全过程工程咨询的大行业聚集，打造更多大师级的人物，积累全过程咨询经验，为行业高质量发展奠定基础。

（十）加强协会建设，为提升服务补给动能

面对新的形势和要求，我们要始终保持清醒头脑和担当进取意识，不断创新，奋勇开拓，探索行业治理、行业管理的新路径、新思路和新方法，不断加强协会理事会班子建设；我们要努力指导、有效提升秘书处团队的职业化、专业化能力和水平，培养、招募和引进各类人才，全心全意为全体会员企业服好务。

各位会员、朋友们，今年是中国共产党建党100周年，站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点上，我们激情满怀，壮志在胸。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全市全过程咨询与监理人的共同努力下，我们一定可以在各自的岗位上建功立业，奋斗出彩。让我们始终心怀感恩，秉持公平正义，加强行业自治，推动行业自律，全力履行好工程咨询人、工程监理人的应有之责，为本地区全过程工程咨询与监理事业的高质量发展贡献出行业人、协会人新的智慧和力量！

谢谢大家！