关于转发市城建局关于印发《2024年全市房屋市政工程“安全生产月”活动方案》的通知
发布时间：2024-05-31 14:12:32
各区（开发区）建设局（住建局），市建设工程安全生产监督站，各建设、施工、监理单位：
为进一步强化我市房屋市政工程安全生产宣传教育工作，按照国家、省、市关于开展2024年“安全生产月”活动的统一部署，结合房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，制定《2024年全市房屋市政工程“安全生产月”活动方案》，现印发给你们。请认真抓好贯彻落实。
今年6月是全国第23个“安全生产月”，为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，全面推进房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，根据国家、省、市关于安全生产工作的部署要求和省住建系统“安全生产月”活动方案，结合我市房屋市政工程安全生产工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持“人民至上、生命至上”的发展理念，坚持统筹发展和安全意识，树牢安全发展理念，扎实推进全市房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，进一步夯实房屋市政工程安全生产工作基础，提高风险隐患排查治理的能力水平。围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”的“安全生产月”活动主题，通过线上线下相结合的形式，推动开展安全生产系列活动，进一步提升全市房屋市政工程全员安全意识和避险逃生能力，为我市高质量发展营造安全稳定的环境。
二、活动主题和时间
（一）活动主题：人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道。
（二）活动时间：6月1日至30日，部分活动时间延续至12月底结束。
三、活动内容和安排
（一）深入宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述。以《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》为重点，市、区建管部门要全面领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精髓要义，把理论学习成果转化为谋划推动工作的创新思路、务实举措、有效方法。各参建单位、各项目可组织开展“安全生产大家谈”“班前喊话”“以案普法”等活动交流学习体会，推动安全发展理念入脑入心，全力营造良好氛围。
（二）聚焦“畅通生命通道”，组织开展系列活动。一是开展“安全生产月”启动仪式暨现场观摩，组织各级建管部门、企业观摩学习安全生产管理、智能建造、精益建造等新工法、新工艺。二是6月中旬，举办房屋市政工程安全生产宣传咨询日活动，开展安全生产倡议、消防应急疏散演练、智慧工地安全管理展示，播放安全宣传片，提供部门、企业安全咨询服务，向全市从业人员广泛宣传生命通道标识的含义和识别方法、保持畅通的必要性和法律责任，扩大“畅通生命通道”的宣传面和影响力。三是聚焦畅通生命通道，以建筑施工现场为重点，绘制生命通道路线，张贴应急逃生标识和指引，确保相关人员应知应会，增强应对突发事件的避险能力。持续做好全省打通消防“生命通道”专项行动，集中拆除铁栅栏等影响疏散逃生和灭火救援障碍物。
（三）着力“人人讲安全”，落实从业人员安全培训。6月1日起，《建筑施工企业从业人员安全培训标准》（DB42/T 2219-2024）正式实施，各企业、各项目要建立健全入职、入岗、入场安全培训体系，坚持做好班前喊话等日常安全培训，通过信息化手段保存、规范安全教育培训过程记录，建立安全培训个人档案，推进安全培训信息与门禁系统的互联互通，禁止未达到安全培训标准的作业人员进入现场。市、区建管部门要持续对企业、项目落实相关工作情况开展日常监督检查和专项抽查，严格标准贯彻落实工作，切实将安全生产责任传导至每个项目、每个班组和每名作业人员。
（四）加强“个个会应急”，组织筹划应急救援演练活动。结合今年降水量偏多的特点，适时组织开展全市房屋市政工程应急救援队伍应急救援和疏散演练活动，检验应急救援队伍的快速反应能力、设备物资备勤能力和救援疏散能力，强化实战效果。6月份“隐患排查日”活动将围绕“应急救援和疏散逃生”主题，鼓励联合相关部门、企业广泛开展不同层级、形式多样的演练活动，将施工消防安全、汛期应急和火灾、坍塌、恶劣天气应急疏散逃生等作为重点，加强应急基础建设和安全培训，增强一线作业人员的安全防范意识，明确施工现场的疏散逃生路线图，提高防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。
（五）突出标杆引领，开展安全生产标准化现场观摩活动。6月份将出版《武汉市房屋市政工程安全文明施工标准化指导图册》。“安全生产月”活动期间，市、区建管部门将评选一批有特色、示范性强的安全生产标准化观摩项目，组织各部门、各项目参建单位分区域、分特点进行示范项目现场观摩。鼓励企业创建自身安全文化，树立优秀企业形象，好的经验做法将通过主流媒体、网站进行推介和专题报道，优秀项目将推荐为省级观摩项目。
（六）落实逢查必考，强化一线人员安全应知应会水平。活动期间，将推出安全生产“逢查必考”机制，在部门监督检查、企业安全检查中，以抽取题库的形式，现场考试一线从业人员安全生产和应急逃生知识。同时，结合安全逃生公开课、安全知识竞答等活动，突出生命通道在避险逃生和应急救援中的关键作用，强化施工消防管理、有限空间作业、高处作业、预防物体打击、应对恶劣天气等方面的安全意识。
（七）强化宣传发动，营造安全生产良好氛围。活动期间，各区建管部门可以结合实际，通过主流媒体和新媒体平台，开展丰富多样的安全生产法制宣传，传播“人人讲安全、个个会应急”的理念。各项目应围绕“安全生产月”活动主题，通过悬挂宣传标语、设置安全专栏、播放警示教育片、提供咨询服务、开展知识竞赛、安全场馆体验等方式，重点组织开展安全事故案例警示教育、体验式安全培训教育和应急救援逃生专题教育，面向社会群众和广大从业人员集中宣传安全知识。组织安全专家、企业主要负责人进入施工现场开展宣传活动，重点宣传临时用电、动火作业、有限空间作业和高处作业等方面安全知识。通过示范引领和警示教育，提高安全宣传的引导能力，大力营造落实安全责任、推动安全发展的浓厚氛围。
（八）消除安全隐患，推进房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动。结合住建部、省住建厅、我局行动方案和“安全隐患排查日”活动，市、区建管部门和各企业应聚焦重大事故隐患和容易引发群死群伤的重大安全风险，紧盯建筑起重机械、高支模、深基坑等危大工程全过程管理，以及预防高处坠落、施工消防管理、有限空间作业、特种作业人员持证上岗、关键岗位人员履职等关键环节，严厉查处各类安全生产违法违规行为，围绕各项重点工作任务，扎实开展房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动。
同时，不定期组织开展领导带队督查，对安全隐患整改不落实的责任企业及人员进行跟踪督办和通报曝光。
四、工作要求
（一）强化指导，积极动员。市、区建管部门要结合实际工作需要，把“安全生产月”活动和安全宣传相结合，开展具有区域特色的活动；各建设、施工、监理单位要积极组织和鼓励从业人员参与“安全生产月”各项活动，推动安全知识的普及。
（二）有序推进，以月促年。各区建管部门要加大“安全生产月”活动的统筹力度，大力宣贯国家、省、市安全生产治本攻坚三年行动的部署要求，将活动与业务工作、阶段性重点工作同谋划、同部署、同落实，推动相关工作落实到企业、落实到项目，以月促年，推动全年安全管理工作目标的完成。
（三）报送信息，认真总结。各区建管部门要加强活动信息的收集、整理和报送工作，及时反映各项活动开展情况，认真总结活动经验和特色做法，并于5月31日前报送辖区“安全生产月”活动实施方案、重点活动安排以及活动联络员信息（见附件1、2）；7月1日前报送辖区“安全生产月”活动总结（纸质文件和电子文本）至市城建局安委会办公室。活动期间如有重要事项，可随时报送。
联系人:廉新斌、魏哲
电 话:027-83330849
邮 箱:whscjj518@163.com
附件请点击下载：
为进一步强化我市房屋市政工程安全生产宣传教育工作，按照国家、省、市关于开展2024年“安全生产月”活动的统一部署，结合房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，制定《2024年全市房屋市政工程“安全生产月”活动方案》，现印发给你们。请认真抓好贯彻落实。
武汉市城乡建设局
2024年5月28日
2024年5月28日
2024年全市房屋市政工程
“安全生产月”活动方案
“安全生产月”活动方案
今年6月是全国第23个“安全生产月”，为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，全面推进房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，根据国家、省、市关于安全生产工作的部署要求和省住建系统“安全生产月”活动方案，结合我市房屋市政工程安全生产工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持“人民至上、生命至上”的发展理念，坚持统筹发展和安全意识，树牢安全发展理念，扎实推进全市房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，进一步夯实房屋市政工程安全生产工作基础，提高风险隐患排查治理的能力水平。围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”的“安全生产月”活动主题，通过线上线下相结合的形式，推动开展安全生产系列活动，进一步提升全市房屋市政工程全员安全意识和避险逃生能力，为我市高质量发展营造安全稳定的环境。
二、活动主题和时间
（一）活动主题：人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道。
（二）活动时间：6月1日至30日，部分活动时间延续至12月底结束。
三、活动内容和安排
（一）深入宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述。以《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》为重点，市、区建管部门要全面领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精髓要义，把理论学习成果转化为谋划推动工作的创新思路、务实举措、有效方法。各参建单位、各项目可组织开展“安全生产大家谈”“班前喊话”“以案普法”等活动交流学习体会，推动安全发展理念入脑入心，全力营造良好氛围。
（二）聚焦“畅通生命通道”，组织开展系列活动。一是开展“安全生产月”启动仪式暨现场观摩，组织各级建管部门、企业观摩学习安全生产管理、智能建造、精益建造等新工法、新工艺。二是6月中旬，举办房屋市政工程安全生产宣传咨询日活动，开展安全生产倡议、消防应急疏散演练、智慧工地安全管理展示，播放安全宣传片，提供部门、企业安全咨询服务，向全市从业人员广泛宣传生命通道标识的含义和识别方法、保持畅通的必要性和法律责任，扩大“畅通生命通道”的宣传面和影响力。三是聚焦畅通生命通道，以建筑施工现场为重点，绘制生命通道路线，张贴应急逃生标识和指引，确保相关人员应知应会，增强应对突发事件的避险能力。持续做好全省打通消防“生命通道”专项行动，集中拆除铁栅栏等影响疏散逃生和灭火救援障碍物。
（三）着力“人人讲安全”，落实从业人员安全培训。6月1日起，《建筑施工企业从业人员安全培训标准》（DB42/T 2219-2024）正式实施，各企业、各项目要建立健全入职、入岗、入场安全培训体系，坚持做好班前喊话等日常安全培训，通过信息化手段保存、规范安全教育培训过程记录，建立安全培训个人档案，推进安全培训信息与门禁系统的互联互通，禁止未达到安全培训标准的作业人员进入现场。市、区建管部门要持续对企业、项目落实相关工作情况开展日常监督检查和专项抽查，严格标准贯彻落实工作，切实将安全生产责任传导至每个项目、每个班组和每名作业人员。
（四）加强“个个会应急”，组织筹划应急救援演练活动。结合今年降水量偏多的特点，适时组织开展全市房屋市政工程应急救援队伍应急救援和疏散演练活动，检验应急救援队伍的快速反应能力、设备物资备勤能力和救援疏散能力，强化实战效果。6月份“隐患排查日”活动将围绕“应急救援和疏散逃生”主题，鼓励联合相关部门、企业广泛开展不同层级、形式多样的演练活动，将施工消防安全、汛期应急和火灾、坍塌、恶劣天气应急疏散逃生等作为重点，加强应急基础建设和安全培训，增强一线作业人员的安全防范意识，明确施工现场的疏散逃生路线图，提高防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。
（五）突出标杆引领，开展安全生产标准化现场观摩活动。6月份将出版《武汉市房屋市政工程安全文明施工标准化指导图册》。“安全生产月”活动期间，市、区建管部门将评选一批有特色、示范性强的安全生产标准化观摩项目，组织各部门、各项目参建单位分区域、分特点进行示范项目现场观摩。鼓励企业创建自身安全文化，树立优秀企业形象，好的经验做法将通过主流媒体、网站进行推介和专题报道，优秀项目将推荐为省级观摩项目。
（六）落实逢查必考，强化一线人员安全应知应会水平。活动期间，将推出安全生产“逢查必考”机制，在部门监督检查、企业安全检查中，以抽取题库的形式，现场考试一线从业人员安全生产和应急逃生知识。同时，结合安全逃生公开课、安全知识竞答等活动，突出生命通道在避险逃生和应急救援中的关键作用，强化施工消防管理、有限空间作业、高处作业、预防物体打击、应对恶劣天气等方面的安全意识。
（七）强化宣传发动，营造安全生产良好氛围。活动期间，各区建管部门可以结合实际，通过主流媒体和新媒体平台，开展丰富多样的安全生产法制宣传，传播“人人讲安全、个个会应急”的理念。各项目应围绕“安全生产月”活动主题，通过悬挂宣传标语、设置安全专栏、播放警示教育片、提供咨询服务、开展知识竞赛、安全场馆体验等方式，重点组织开展安全事故案例警示教育、体验式安全培训教育和应急救援逃生专题教育，面向社会群众和广大从业人员集中宣传安全知识。组织安全专家、企业主要负责人进入施工现场开展宣传活动，重点宣传临时用电、动火作业、有限空间作业和高处作业等方面安全知识。通过示范引领和警示教育，提高安全宣传的引导能力，大力营造落实安全责任、推动安全发展的浓厚氛围。
（八）消除安全隐患，推进房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动。结合住建部、省住建厅、我局行动方案和“安全隐患排查日”活动，市、区建管部门和各企业应聚焦重大事故隐患和容易引发群死群伤的重大安全风险，紧盯建筑起重机械、高支模、深基坑等危大工程全过程管理，以及预防高处坠落、施工消防管理、有限空间作业、特种作业人员持证上岗、关键岗位人员履职等关键环节，严厉查处各类安全生产违法违规行为，围绕各项重点工作任务，扎实开展房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动。
同时，不定期组织开展领导带队督查，对安全隐患整改不落实的责任企业及人员进行跟踪督办和通报曝光。
四、工作要求
（一）强化指导，积极动员。市、区建管部门要结合实际工作需要，把“安全生产月”活动和安全宣传相结合，开展具有区域特色的活动；各建设、施工、监理单位要积极组织和鼓励从业人员参与“安全生产月”各项活动，推动安全知识的普及。
（二）有序推进，以月促年。各区建管部门要加大“安全生产月”活动的统筹力度，大力宣贯国家、省、市安全生产治本攻坚三年行动的部署要求，将活动与业务工作、阶段性重点工作同谋划、同部署、同落实，推动相关工作落实到企业、落实到项目，以月促年，推动全年安全管理工作目标的完成。
（三）报送信息，认真总结。各区建管部门要加强活动信息的收集、整理和报送工作，及时反映各项活动开展情况，认真总结活动经验和特色做法，并于5月31日前报送辖区“安全生产月”活动实施方案、重点活动安排以及活动联络员信息（见附件1、2）；7月1日前报送辖区“安全生产月”活动总结（纸质文件和电子文本）至市城建局安委会办公室。活动期间如有重要事项，可随时报送。
联系人:廉新斌、魏哲
电 话:027-83330849
邮 箱:whscjj518@163.com
附件请点击下载：