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领导讲话
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市城建委建管办主任周才志在全市建设工程监理专项检查讲评通报会上的讲话

2017年07月14日文章来源:浏览次数:3414

 

全市建设工程监理专项检查讲评通报会上的讲话

2017年7月12日

 

同志们:

今天召开全市建设工程监理专项检查讲评通报会,一是通报检查情况;二是通过讲评,提升监理履职尽责水平;三是推动我市监理行业健康可持续发展,坚定行业发展信心。

刚才质安处谢卫华副处长通报了检查情况,对检查中整体情况较好的12个项目的监理企业、项目总监进行了表扬,同时对14个项目的监理企业、监理总监提出了批评;监理协会秦永祥副会长代表检查组对检查情况进行了讲评,图文并茂,既指出了检查中发现的实实在在的问题,也把应该怎么做告诉了大家,既是讲评,也是一次很好的培训,秦会长的PPT讲评材料希望各监理企业回去后再组织专题学习交流,促进共同提升。

委托第三方武汉市建设监理协会组织开展的这次检查,是推进我市建筑业改革的重要举措,这种形式得到了住建部、省住建厅的高度肯定。在检查的前期准备、检查标准的制定、项目的抽取、专家遴选、现场检查、检查通报等环节,监理协会和各位专家付出了很大的努力,在此,我代表市城建委对武汉建设监理与咨询行业协会、对选派技术骨干参加检查的武汉宏宇建设工程监理有限公司、武汉星宇建设工程监理有限公司、武汉工程建设监理咨询有限公司等25家监理企业,以及秦永祥、杜富洲、夏明等26名专家表示衷心的感谢。下面,我就监理行业发展和近期安全生产工作讲四点要求。

一、认真贯彻落实建筑业改革的顶层制度设计,牢牢把握监理行业改革发展新机遇

目前,在武汉地区从事监理工作的工程监理企业有230余家,全市监理从业人员愈3万人,这是一支工程建设中不可忽视的重要力量,一定要用好用足这支队伍。前不久,国务院办公厅印发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号),市城建委也在组织相关部门研究制定我市的具体落实方案。新形势下,要从以下三个方面充分发挥监理行业的重要作用。

一是要充分认识监理工作的重要性。监理是建设工程质量安全的“钢铁卫士”,在住建部的改革中,监理行业不是要取消,而是要进一步强化监理作用。

二是要切实发挥监理作用。监理是政府部门抓好工程质量安全监管的重要抓手,从某种意义上来说,监理就是政府监管部门的左膀右臂,是监管部门在现场的眼睛。我们市、区建管部门要为监理工作引好路、撑好腰、信任支持他们,让监理在施工一线大显身手。

三是要发扬新时期大国工匠精神。监理人员应将监理工作做深、做精、做细、做专,以提升监理服务的品质和服务的价值,有为才有位,行业水平提升了,社会认同感也自然就有了。

二、努力提升监理行业履职尽责水平,为我市工程质量安全保驾护航

一是坚决落实监理的质量安全主体责任。《国务院关于促进建筑业持续健康发展的意见》关于“五方”责任主体质量安全责任的描述是“强化建设单位的首要责任,以及勘察、设计、施工单位的主体责任”,这是不是就说明监理没有责任了呢?从住建部的宣讲来看,这么写的目的不是降低监理单位质量安全的主体责任,而是从扶持监理行业发展、坚定行业发展信心,扭转以往监理责任无限放大等方面考虑的。因此,各监理单位要全面落实质量终身责任和安全监管的主体责任,严格按照法律法规、有关技术标准、设计文件和工程承包合同进行监理,充分发挥工程监理对工程安全质量的管控作用,把监理工作做实、做到位。对监理主体责任落实严重不到位的,监管部门也绝不能手软。

二是大力推动监理手段创新。充分发挥技术进步和管理创新对提高和保证工程质量安全的支撑作用,加快对装配式建筑监理方式的研究,探索将BIM技术应用到监理工作中。

三是加快监理转型升级。工程全过程咨询建筑业改革的一个重要方向,已经明确写入了《国务院关于促进建筑业持续健康发展的意见》,各监理企业要抓住机遇,提升内功,促进监理行业从单一的施工现场管控向工程全过程咨询转变。

三、充分发挥行业协会作用,强化行业自律,推动监理行业健康持续发展

武汉建设监理与咨询行业协会是我市为数不多的五星级协会,在全国同业协会中也具有较大影响力。协会在建立行业自律机制、研定全省监理招标示范文本、开展行业自治和诚信自律活动、参与课题研究、政府购买服务、监理人员培训和行业素质提升等方面做了大量工作,得到会员单位和政府部门的一致认可。虽然现在协会脱钩了,但按照陈劲超主任“脱钩不脱管、脱钩不脱感情”的总体要求,市、区建管部门要进一步支持行业协会工作,充分发挥协会行业自律的作用,促进行业整体提升和健康可持续发展。

四、抓好安全生产工作,遏制当前安全生产事故高发、频发的态势

当前我们面临的安全生产形势非常严峻。市、区建管部门和各监理企业务必进一步提高认识,对安全生产工作再动员、再部署、再检查。

一是突出排查的重点。在坚持开展高支模、建筑起重机械、深基坑专项整治,遏制群死群伤事故的基础上,把高坠事故、防止夏季高温中暑、消防事故作为检查重点。

二是加强节假日的安全管理。近期,市、区安全生产监督机构要安排专人在周末开展巡查,安全站每周收集各区检查情况。

三是加强市级督导。市稽查站针对当前安全生产不利形势形势,制定方案,从本周末开始开展专项稽查。市安全站聘请专家,成立两个专家组,从现在开始到年底,不间断对各区开展督查。

同志们,监理是政府的左膀右臂,是政府监管的延伸,我相信有企业努力、有协会的行业自律,再加上政府的支持,我市建设工程监理工作一定能迈上一个新台阶,监理行业一定能健康可持续发展。谢谢大家!

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